常州市市級行政事業(yè)單位實物配發(fā)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了統(tǒng)一市級行政事業(yè)單位辦公設備的配置標準,按照公平配置、厲行節(jié)約的要求,特制定本暫行辦法。
第二條 市級國家機關、黨政組織、事業(yè)單位和團體組織(以下統(tǒng)稱采購人)使用財政性資金采購實物配發(fā)范圍內(nèi)貨物的,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱實物配發(fā),是指采用統(tǒng)一配置標準、集中采購、實物發(fā)放的管理模式,通過政府采購確定中標供應商和貨物,以實物形式發(fā)放至采購人使用的一種分配方式。
第二章 實物配發(fā)范圍
第四條 實物配發(fā)范圍。政府集中采購目錄中,規(guī)格或標準相對統(tǒng)一、采購數(shù)量較大的適合采用實物配發(fā)的貨物類項目。
第五條 項目的公布。財政部門在制定年度政府采購目錄的同時,確定實物配發(fā)的具體項目,在年度政府采購目錄中予以公布。
第六條 配置限額標準。財政部門在部門預算編制的同時,確定實物配發(fā)貨物的配置限額標準,據(jù)以編制政府采購預算。
第三章 采購計劃申報
第七條 申報時間要求。實物配發(fā)原則上每年4月、9月采購兩個批次,采購單位在每年3月10日、8月10日前根據(jù)要求上報實物配發(fā)采購計劃。屬于實物配發(fā)的貨物,原則上不得另外上報采購計劃,特殊需求的,在申報采購計劃的同時,填寫《政府采購特殊事項申請表》(見附件),由財政局相關業(yè)務處室審核,報分管局長批準后組織采購。
第八條 申報方式。國庫集中支付單位通過財政預算執(zhí)行管理系統(tǒng)上報實物配發(fā)政府采購計劃;非國庫集中支付單位通過書面申報政府采購計劃,在備注欄注明“實物配發(fā)”。
第四章 采購和配發(fā)
第九條 采購活動中市政府采購管理部門負責對實物配發(fā)項目的采購及其實施情況進行監(jiān)督管理。集中采購機構負責組織實施實物配發(fā)工作。
第十條 實物配發(fā)相關信息發(fā)布。實物配發(fā)的貨物品牌及型號、供貨價格、供應商服務承諾、聯(lián)系方式等信息,由政府采購管理部門予以公布。
第十一條 合同簽訂。集中采購機構根據(jù)批復的采購計劃,通知采購人聯(lián)系實物配發(fā)事宜。同一貨物兩個或兩個以上品牌中標的,由采購人選擇品牌、型號以及供應商,直接與供應商簽訂合同,供應商負責將合同送集中采購機構審核后送貨。
第十二條 送貨驗收。供應商憑政府采購合同與采購驗收單,按服務承諾及時將貨物送至采購人指定地點。采購人應做好貨物的驗收工作,并在驗收單上簽注意見。
第十三條 資金支付。采購完成后,財政部門依據(jù)采購合同、發(fā)票、驗收單等按政府采購結算程序支付采購資金。
第五章 監(jiān)督檢查
第十四條 采購人根據(jù)實物配發(fā)公布的供應商服務承諾,監(jiān)督實物配發(fā)供應商履約情況。對實際執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,采購人可向集中采購機構或市政府采購管理部門反映。
第十五條 市政府采購管理部門負責實物配發(fā)相關的投訴處理事宜;會同有關部門監(jiān)督檢查實物配發(fā)制度執(zhí)行情況,對于未執(zhí)行實物配發(fā)辦法的采購人,按《中華人民共和國政府采購法》及其他有關法律法規(guī)進行處理。
第十六條 集中采購機構監(jiān)督實物配發(fā)供應商應履行投標承諾。合同履行中出現(xiàn)問題的,由雙方按照合同約定的方式進行處理。
第六章 附 則
第十七條 本辦法未盡事宜,按照政府采購有關法律法規(guī)執(zhí)行。
第十八條 各區(qū)根據(jù)本地區(qū)實際情況參照執(zhí)行。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日一個月后執(zhí)行,由市財政局負責解釋。